Ostensiblement mis à l’écart des prochaines discussions américano-russes sur une éventuelle résolution du conflit entre la Russie et l’Ukraine, les Européens se rebiffent, tentant de redéfinir leur place auprès de ce partenaire qu'ils ont considérablement soutenu ces trois dernières années.

Au lendemain de la conférence sur la sécurité à Munich, en Allemagne, où le vice-président américain, J.D. Vance, a tenu un discours hostile à l’encontre des alliés européens, le président français Emmanuel Macron a invité une dizaine de chefs d’État européens à l’Élysée lundi pour une rencontre informelle, où il a été question notamment de la sécurité européenne et des garanties de sécurité pour l’Ukraine.

Même s’ils n’ont pas encore réussi à accorder leurs violons, les dirigeants européens semblent préoccupés par leur sécurité et la manière de l’assurer.

Le secrétaire général de l’OTAN Mark Rutte a révélé la teneur des thèmes qui ont été débattus lors de cette rencontre. L'Europe est prête et a la volonté de se renforcer, de prendre l'initiative pour fournir des garanties de sécurité à l'Ukraine, a déclaré M. Rutte, soulignant que c'était ce qu'il retenait de cette réunion.

L'Europe est prête à investir beaucoup plus dans notre sécurité, a-t-il ajouté, reconnaissant toutefois que les détails devront encore être décidés. Mais l'engagement est clair, a-t-il affirmé.

Quant au président français Emmanuel Macron, il a écrit sur X dans la nuit que tout accord pour mettre fin à la guerre en Ukraine devrait s'accompagner de garanties de sécurité fortes et crédibles pour les Ukrainiens, ajoutant vouloir y travailler avec tous les Européens, les Américains et les Ukrainiens.

Dans le cas contraire, le risque serait de voir le cessez-le-feu finir comme les accords de Minsk, a souligné M. Macron à propos du protocole de 2014 entre Russes et Ukrainiens, parrainé par la France et l’Allemagne, destiné à mettre fin à la guerre dans la région du Donbass, dans l'est de l'Ukraine.

Envoi de soldats en Ukraine

Cependant, un point de divergence sérieux est apparu lors des discussions lundi concernant l’envoi de troupes européennes au sol en Ukraine.

Je suis prêt à envisager un engagement des forces britanniques au sol aux côtés d'autres si un accord de paix durable est conclu, a déclaré le premier ministre britannique Keir Starmer à l'issue de cette rencontre. Cette proposition a été qualifiée de hautement inappropriée et prématurée par le chancelier allemand Olaf Scholtz, un peu irrité de la voir surgir maintenant.

Le premier ministre polonais, Donald Tusk, un fort soutien de Kiev, a immédiatement fait savoir que la Pologne ne déploierait pas de militaires en Ukraine.

Nos propres capacités de défense

Nous ne serons pas en mesure d'aider efficacement l'Ukraine si nous ne prenons pas immédiatement des mesures concrètes concernant nos propres capacités de défense, a renchéri lundi Donald Tusk avant la réunion de Paris.

Peu avant, le chancelier allemand Olaf Scholz avait affirmé que l'Europe et les États-Unis devaient agir toujours ensemble pour la sécurité collective. Même si, de l'aveu du premier ministre polonais Donald Tusk, tous les participants ont pris acte d'une nouvelle phase de la relation transatlantique.

Le chancelier allemand a aussi plaidé pour un financement accru de cet effort, en dérogeant aux règles budgétaires sacro-saintes en Allemagne.

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De son côté, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que la sécurité de l'Europe est à un tournant. Nous avons besoin d'un état d'esprit d'urgence et d'un sursaut dans notre défense, a-t-elle écrit sur X.

En revanche, le premier ministre hongrois Viktor Orban, proche à la fois du président Vladimir Poutine et du président Donald Trump, a fustigé des dirigeants européens frustrés, proguerres et anti-Trump qui se réunissent pour empêcher un accord de paix en Ukraine.

M. Orban n’était pas invité à la réunion de Paris.

Optimisme espagnol

Le premier ministre espagnol Pedro Sánchez a tenu le discours le plus volontariste du groupe, estimant que l'Europe devait définir sa sécurité et sa défense comme un bien public et réclamant la mise en œuvre de mécanismes communs pour les financer.

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Nous devons nous débarrasser de cette tendance à nous sous-estimer. L'Europe est un projet politique fort qui représente le premier bloc commercial du monde et, ensemble, nous représentons également la première économie mondiale, a lancé le chef du gouvernement espagnol.

Pour M. Sanchez, parler de l'indépendance et de la paix en Ukraine, c'est parler de la sécurité en Europe. La paix en Ukraine doit venir avec la participation active de l'UE, a-t-il insisté.

Avec les informations de Agence France-Presse et Reuters